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Wissenschaftliche und technische Begleitung der Baukostensenkungskommission

Projektbeschreibung

Projektbeteiligte

Eckdaten

Wissenschaftliche und technische Begleitung der Baukostensenkungskommission


Projektnummer
Projektbeginn
12.2014
Projektende
08.2016
Projektstatus
abgeschlossen ohne Bericht

In den letzten Jahren sind nicht nur die Mietpreise, sondern auch die Baukosten erheblich gestiegen. Die 2014 im Rahmen des "Bündnis für bezahlbares Wohnen und Bauen" ins Leben gerufene Baukostensenkungskommission zielte darauf ab, Grundlagen zu schaffen, um auf den steigenden Wohnraumbedarf vor allem in Ballungsräumen mit angemessenen Kosten reagieren zu können.Projektlaufzeit: Dezember 2014 – November 2015

Ausgangslage

Die Bevölkerungsentwicklung in Deutschland ist insgesamt rückläufig. Allerdings verläuft die Entwicklung regional sehr unterschiedlich. Während vor allem strukturschwächere Räume von Bevölkerungsrückgängen betroffen sind, weisen andere Regionen, insbesondere zahlreiche Großstädte bzw. Ballungsräume, steigende Einwohnerzahlen auf. Einerseits lässt die erhöhte Nachfrage nach Wohnraum nach einer längeren Periode mit einer moderaten Entwicklung Mieten und Immobilienpreise steigen. Vielerorts bestehen bereits Engpässe, insbesondere einkommensschwächere Haushalte mit bezahlbarem Wohnraum zu versorgen. Andererseits kommt den Kosten für die Errichtung neuer Wohngebäude und für die Modernisierung des Bestands eine besondere Relevanz zu. Die Baukosten sind in den letzten Jahren durch zusätzliche Anforderungen an Immobilien und Qualitätssteigerungen beim Bauen stark gestiegen.

Vor diesem Hintergrund wurde die Baukostensenkungskommission einberufen, die als Expertenarbeitsgruppe mit Fachleuten aus Bauwirtschaft, Wissenschaft, öffentlicher Hand und Verbänden im Rahmen des Bündnisses für bezahlbares Wohnen und Bauen tätig war. Sie sollte die Entwicklung der Baukosten für den Neubau und die Modernisierung von Wohngebäuden analysieren und Kostentreiber identifizieren, aber auch Ursachen für diese Entwicklungen ermitteln und konkrete Möglichkeiten zur Senkung der Baukosten und Erhöhung der Wirtschaftlichkeit des Bauens aufzeigen.

Ziel

Die wissenschaftliche und technische Begleitung der Baukostensenkungskommission hatte zum Ziel, die Kommission operativ-administrativ zu betreuen und fachlich-konzeptionell zu begleiten. Hierzu gehörten u. a. die Übernahme sämtlicher organisatorischer Aufgaben sowie die Entwicklung einer grundsätzlichen Konzeption für die Arbeit der Baukostensenkungskommission.

Auftragnehmer des Forschungsprojektes war InWIS Forschung & Beratung GmbH, Bochum.

Konzept

Die wissenschaftliche und technische Begleitung der Baukostensenkungskommission im Rahmen des Bündnisses für bezahlbares Wohnen und Bauen diente dazu, die Kommission praxisbezogen zu unterstützen. In diesem Zusammenhang umfasste die wissenschaftliche und technische Begleitung die inhaltliche Konzeption und die operative Begleitung der Baukostensenkungskommission. Zum Abschluss der wissenschaftlichen und technischen Begleitung erfolgte die Erstellung eines Schlussberichts, in welchem die Ergebnisse und Empfehlungen der inhaltlichen Arbeit der Baukostensenkungskommission zusammengetragen wurden.

Für die Arbeit der mit Expertinnen und Experten aus Bauwirtschaft, Wissenschaft, öffentlicher Hand und Verbänden besetzte Baukostensenkungskommission war es wichtig, die verfügbaren Datengrundlagen einschließlich der in der jüngeren Vergangenheit veröffentlichten Studien zusammen zu stellen, die daraus ableitbaren Erkenntnisse zu Kosten- und Preisveränderungen darzustellen und die Belastbarkeit der Ergebnisse zu beurteilen. Parallel wurden entlang der Themenfelder sechs Forschungsvorhaben zu speziellen Fragestellungen in Auftrag gegeben, um zusätzliche Erkenntnisse zu gewinnen.

Ergebnisse

Die Ergebnisse der inhaltlichen Arbeit sind im separaten "Bericht der Baukostensenkungskommission" zusammengetragen (>> Download der PDF)

Die Ergebnisse zeigen, dass die eigentlichen Kostentreiber nicht die Leistungen des Bauhandwerks sind, sondern die ansteigenden Wohnflächen, Ausstattungsmerkmale und technischen Ausrüstungen, die oft durch Regelungen der Kommunen, Länder und zum Teil des Bundes beeinflusst sind. Die Kommission hat vor diesem Hintergrund eine Vielzahl von Empfehlungen erarbeitet, um einem weiteren Anstieg entgegenzuwirken und Baukosten zu senken.


Nur das Zusammenspiel mehrerer Einzelmaßnahmen führt zu einer Strategie für die Senkung von Baukosten, die dauerhaft wirken wird. Mit Blick in die Zukunft erscheint es daher sinnvoll, diese Strategie anhand der im Rahmen der Kommissionsarbeit herausgearbeiteten Problemfelder sowie der dazu formulierten Empfehlungen gemeinsam zu entwickeln und umzusetzen. Denn niedrige Baukosten sind ein Schlüssel, um dem Neubau und der Modernisierung von Wohnungen zusätzliche Impulse zu geben und bezahlbares Wohnen zu ermöglichen.

Projektbeteiligte
Eckdaten
Schlagworte zum Projekt : Baukostensenkungskommission, bezahlbares Wohnen, Wohnraum
Projekt auf der Webseite des BBSR : https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/forschung/programme/zb/Auftragsforschung/3Rahmenbedingungen/2015/baukostensenkungskommission/01_start